2010-03-17
 Korekta jest wynikiem decyzji Komisji Europejskiej dotyczącej procedury rozliczenia zgodności rachunków. Państwa członkowskie są odpowiedzialne za wypłacanie kwot pomocy i kontrolę wydatków w ramach wspólnej polityki rolnej (WPR), natomiast Komisja ma obowiązek czuwać nad prawidłowym wykorzystaniem środków przez państwa członkowskie.
- To działanie jest wciąż bardzo ważnym narzędziem gwarantującym, że państwa członkowskie dysponują wystarczającymi środkami kontroli w celu zapewnienia, że pieniądze podatników są właściwie wydawane – komentował decyzję Dacian Cioloș, komisarz ds. rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich
Główne korekty finansowe
Na mocy ostatniej decyzji odzyskane zostaną środki finansowe od Belgii, Bułgarii, Cypru, Danii, Estonii, Niemiec, Hiszpanii, Finlandii, Francji, Wielkiej Brytanii, Grecji, Węgier, Irlandii, Włoch, Luksemburga, Holandii, Polski, Portugalii, Słowacji i Szwecji.
Najistotniejsze korekty indywidualne dotyczą:
• kwoty w wysokości 47,5 mln euro, którą obciążona została Hiszpania za niedociągnięcia w systemie kontroli w sektorze owoców i warzyw;
• kwoty w wysokości 92 mln euro, którą obciążona została Polska za niedociągnięcia dotyczące pomocy obszarowej w latach 2006-2007;
• kwoty w wysokości 105,5 mln euro, którą obciążona została Grecja za niedociągnięcia w systemie kontroli w sektorze bawełny i 18,5 mln euro w zakresie środków rozwoju obszarów wiejskich, za poważne i utrzymujące się niedociągnięcia w systemie ZSZIK;
• kwoty w wysokości 14,2 mln euro, którą obciążona została Wielka Brytania za niedotrzymanie ustanowionych terminów dla płatności bezpośrednich;
• kwoty w wysokości 10,4 mln euro (za lata budżetowe 2003-2005), którą obciążona została Holandia za niewystarczającą liczbę kontroli podmiany przeprowadzonych w latach kalendarzowych 2003 i 2004 w sektorze refundacji wywozowych.
Szczegółowe informacje objaśniające system corocznego rozliczania rachunków znajdują się w nocie MEMO/06/178 oraz w zestawieniu dotyczącym rozsądnego zarządzania budżetem rolnym „Managing the agriculture budget wisely”  .
Szczegółowe informacje na temat korekt indywidualnych w podziale na poszczególne państwa członkowskie i sektory zostały zamieszczone w poniższej tabeli (załączniki I i II).
Załącznik I
Rozliczenie rachunków EFRG i EFRROW
Decyzja 32: Korekty w podziale na poszczególne państwa członkowskie
|
Odnośny sektor i przyczyna korekty
|
Kwota w mln EUR
|
|
|
|
|
Belgia
|
|
|
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych
|
0,001
|
|
Bułgaria
|
|
|
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności
|
0,011
|
|
Cypr
|
|
|
Płatności bezpośrednie – jakość i niewłaściwe terminy kontroli na miejscu, ogólnie słaby system kontroli
|
0,757
|
|
Niemcy
|
|
|
Płatności bezpośrednie – błędne zastosowanie redukcji i wyłączeń
|
6,713
|
|
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności
|
0,037
|
|
Dania
|
|
|
Zasada wzajemnej zgodności – niewystarczająca liczba i jakość kontroli głównych i pomocniczych
|
4,360
|
|
Premie za zwierzęta – niewystarczająca liczba kontroli na miejscu i nieprzestrzeganie definicji krowy mamki
|
1,589
|
|
Estonia
|
|
|
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych
|
0,030
|
|
Hiszpania
|
|
|
Kwota niemożliwa do odzyskania
|
0,012
|
|
Zasada wzajemnej zgodności – niewystarczająca liczba i jakość kontroli głównych i pomocniczych
|
2,245
|
|
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności, przekroczenie pułapów finansowych, wydatki niekwalifikowalne, opłaty wyrównawcze w sektorze mleka i brak spłaty kwot należnych w związku z zasadą wzajemnej zgodności
|
4,735
|
|
Owoce i warzywa – programy operacyjne – koszty niekwalifikowalne ekologicznego gospodarowania opakowaniami
|
35,987
|
|
Owoce i warzywa – grupy producentów – koszty niekwalifikowalne ekologicznego gospodarowania opakowaniami oraz niedociągnięcia w systemie kontroli uznawania organizacji producentów
|
11,475
|
|
Konopie – pomoc produkcyjna – zwrot wynikający z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-259/05
|
-5,287
|
|
|
|
|
Finlandia
|
|
|
Audyt finansowy: przekroczenie pułapów finansowych
|
0,002
|
|
Francja
|
|
|
Rozliczenie rachunków – zarządzanie długami, przekroczenie pułapów, najbardziej prawdopodobny błąd i błąd systematyczny
|
1,028
|
|
Susz paszowy – niewystarczająca liczba pobranych próbek i niska jakość ich liczba
|
3,045
|
|
Owoce i warzywa – programy operacyjne – koszty niekwalifikowalne ekologicznego gospodarowania opakowaniami, ryczałtowe stawki na koszty personelu
|
6,859
|
|
Premie za zwierzęta – słaby system kontroli i brak statusu krowy mamki w stadzie, niedociągnięcia w stosowaniu kar
|
8,575
|
|
Wielka Brytania
|
|
|
Płatności bezpośrednie – nieprawidłowe stosowanie obniżek i wyłączeń
|
0,019
|
|
Audyt finansowy: przekroczenie pułapów finansowych
|
0,263
|
|
Audyt finansowy: nieprzestrzeganie terminów płatności
|
14,181
|
|
Rozwój obszarów wiejskich – niedociągnięcia w zakresie kontroli głównych i administracyjnych; Przepisy EFRR nie zostały wdrożone w praktyce.
|
3,648
|
|
Grecja
|
|
|
Pomoc żywnościowa w ramach Wspólnoty – koszty niekwalifikowalne wynikające z opóźnionych wycofań i opóźnionej dystrybucji
|
8,331
|
|
Owoce i warzywa – programy operacyjne – błędnie ustalona wartość produkcji rynkowej
|
0,315
|
|
Bawełna – słaby system kontroli, niedociągnięcia w kontroli środków w zakresie „obszaru” i działań na rzecz ochrony środowiska, przekroczenie wielkości produkcji dozwolonej przez rozporządzenie
|
105,453
|
|
Rozwój obszarów wiejskich – utrzymujące się niedociągnięcia w systemie ZSZIK, niedociągnięcia w sprawozdaniach z kontroli, opóźnione przeprowadzanie kontroli na miejscu
|
18,524
|
|
Oliwa z oliwek – dotacje do spożycia – zwrot wynikający z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-243/05
|
-0,200
|
|
Węgry
|
|
|
Audyt finansowy – wydatki niekwalifikowalne
|
0,006
|
|
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych
|
-0,022
|
|
Rozwój obszarów wiejskich: zwrot wynikający z podwójnej korekty
|
-0,156
|
|
Irlandia
|
|
|
Premia mleczna – opóźnione stosowanie
|
0,367
|
|
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności
|
0,153
|
|
Włochy
|
|
|
Audyt finansowy – terminy płatności – wydatki niekwalifikowalne
|
0,009
|
|
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności
|
1,878
|
|
Owoce i warzywa – programy operacyjne – wydatki niekwalifikowalne
|
0,019
|
|
Luksemburg
|
|
|
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych
|
0,001
|
|
Premie za zwierzęta – brak kontroli administracyjnych dotyczących okresu przetrzymania, brak kontroli na miejscu, niewłaściwe naliczenie kar
|
0,363
|
|
Holandia
|
|
|
Rozliczenie rachunków – błędy dotyczące badanych populacji
|
0,931
|
|
Refundacje wywozowe – niewystarczająca liczba kontroli podmiany
|
10,408
|
|
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych i wydatki niekwalifikowalne
|
0,093
|
|
Premie za zwierzęta – niedociągnięcia w zarządzaniu rejestrami stada i dokumentacją uzupełniającą
|
6,794
|
|
Polska
|
|
|
Płatności bezpośrednie – brak pełnej wektoryzacji systemu działek, akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności, niewystarczająca liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim współczynniku błędów, błędne stosowanie przepisów dotyczących zamierzonego nieprzestrzegania przepisów
|
91,988
|
|
Portugalia
|
|
|
Płatności bezpośrednie – zwrot wynikający z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-50/07
|
-1,984
|
|
Len – pomoc produkcyjna – zwrot wynikający z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-183/06
|
-3,135
|
|
Szwecja
|
|
|
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności
|
0,036
|
|
Zasada wzajemnej zgodności – niewystarczająca liczba i jakość kontroli głównych i pomocniczych
|
3,039
|
|
|
|
|
Słowacja
|
|
|
Rozwój obszarów wiejskich – nieprawidłowe procedury kontroli wynikające z niewystarczającej kontroli wybranych próbek
|
3,034
|
Załącznik II
Rozliczenie rachunków EFRG i EFRROW
Decyzja 32: Korekty w podziale na sektory
|
|
w mln EUR
|
|
Pomoc obszarowa
|
97,49
|
|
|
|
|
Premie za zwierzęta
|
17,32
|
|
|
|
|
Rozliczenie rachunków
|
1,97
|
|
|
|
|
Bawełna
|
105,45
|
|
|
|
|
Zasada wzajemnej zgodności
|
9,65
|
|
|
|
|
Susz paszowy
|
3,04
|
|
|
|
|
Refundacje wywozowe
|
10,41
|
|
|
|
|
Audyt finansowy
|
21,41
|
|
|
|
|
Pomoc żywnościowa
|
8,33
|
|
|
|
|
Owoce i warzywa
|
54,66
|
|
|
|
|
Len i konopie
|
- 8,42
|
|
|
|
|
Mleko
|
0,37
|
|
|
|
|
Oliwa z oliwek
|
- 0,20
|
|
|
|
|
Rozwój obszarów wiejskich
|
25,05
|
|
|
|
|
RAZEM
|
346,53
|
|
